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2018年昆明注銷吊銷撤銷旅行社超338家

  • 2019-05-16
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本報訊 記者李思凡報道 云南旅游市場秩序整治“22條措施”實施以來,昆明一直“零容忍”,全力整治旅游市場秩序。近期,記者從昆明市文化和旅游局了解到,2018年,昆明累計注銷、吊銷、撤銷旅行社超過338家。

  “根據(jù)《旅行社條例》,決定注銷云南長壽旅行社有限公司等13家旅行社的旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,自公告之日起停止經(jīng)營旅行社業(yè)務”。“經(jīng)依職權(quán)核查,云南云路國際旅行社有限公司等8家旅行社已不具備旅行社設立的法定條件。根據(jù)《行政許可法》第六十九條(四)之規(guī)定,決定撤銷該8家旅行社的行政許可。”……按照“查處吊銷一批違法違規(guī)的旅行社、逐步注銷一批長期未開展經(jīng)營的旅行社、鼓勵扶持一批集團化發(fā)展的旅行社”的思路,2018年,昆明繼續(xù)加大對“不合理低價游”的整治力度,嚴厲打擊旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為,在對全市659家旅行社的全面依法清理中,吊銷38家涉及違法行為旅行社的經(jīng)營許可證;針對旅行社的設立條件、質(zhì)量保證金、星級評定等情況,在對全市旅行社依法依規(guī)全面開展合規(guī)性核查中,注銷處理處于停業(yè)歇業(yè)狀態(tài)的100多家“僵尸”旅行社,撤銷200多家不符合條件旅行社的行政許可。

  有觀點認為,撤銷、注銷、吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可及許可證,通過對昆明旅行社數(shù)量進行壓縮,設立旅行社經(jīng)營門檻,把“僵尸”旅行社、不具備資質(zhì)的旅行社以及有違法違規(guī)經(jīng)營行為的旅行社清除掉,是對昆明旅行社行業(yè)的一次洗牌;并通過倒逼旅行社摒棄慣有運作模式,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  撤銷、注銷、吊銷旅行社的同時,去年,昆明還施行《昆明市旅游市場違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法》,鼓勵公眾依法舉報旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為;加大對旅行社產(chǎn)品線路的暗訪力度,分析、研判暗訪數(shù)據(jù)、線索,對涉嫌違法違規(guī)行為開展立案調(diào)查;并開展旅行社旅游電子合同、電子發(fā)票推廣工作,實行旅行社、分社及從業(yè)人員“紅黑榜”制度,制定完成昆明旅游行業(yè)誠信評價辦法,逐步實現(xiàn)對旅行社及導游等的“網(wǎng)格化”“戶籍化”管理。

  目前,昆明旅游市場秩序治理已初步實現(xiàn)由被動整治向主動整治、事后整治向事中事前監(jiān)管的“雙轉(zhuǎn)變”,旅行社的違法違規(guī)經(jīng)營行為逐步減少,“不合理低價游”現(xiàn)象得到顯著改善。

  為進一步規(guī)范旅游市場秩序,2019年,昆明將保持整治高壓態(tài)勢,實施最嚴厲的重點監(jiān)管和聯(lián)合懲戒措施。在“1+3+N+1”綜合監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,建立負面清單統(tǒng)一管理機制,將違反“八不準”及其他涉旅違法違規(guī)行為的處罰記錄納入“信用昆明”失信記錄,并根據(jù)昆明市失信聯(lián)合懲戒辦法實施聯(lián)合懲戒;繼續(xù)加大對“不合理低價游”的打擊力度,依法嚴厲查處旅行社違法違規(guī)行為;探索典型涉旅違法打擊辦法,提升“行刑銜接”效能,加強涉旅案件行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。

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