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　　根據(jù)檢查結果，市旅游委決定對2家旅行社上報省旅游委注銷其經(jīng)營許可證;對3家存在零負團費、承包掛靠、擅自增減約定旅游項目等嚴重違規(guī)行為的旅行社給予行政處罰;對14家內部管理混亂的旅行社給予限期1個月整頓;對2家無業(yè)務的旅行社給予通報批評。

　　從11月初開始，市旅游委對第一批旅行社、分社進行了專項檢查，第一批受檢旅行社共64家。檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分旅行社能認真貫徹《旅游法》，重新調整經(jīng)營方式和推出新產(chǎn)品，深刻認識到原有經(jīng)營模式難以為繼。多數(shù)旅行社面向大眾定制產(chǎn)品項目，不再將購物和自費項目作為必備內容，以靈活的行程和優(yōu)質的服務吸引游客。從檢查情況看，《旅游法》對治理“零負團費”、欺客宰客現(xiàn)象效果初步顯現(xiàn)，市場有所規(guī)范，地接價格合理回調。

　　《旅游法》出臺后，嚴禁低價組接旅游團隊，致使旅行社組接團隊人數(shù)減少，業(yè)務大幅下滑。全市在冊的218家旅行社，已有半數(shù)旅行社無業(yè)務。還有部分旅行社一線員工沒有進行《旅游法》的系統(tǒng)學習和培訓，對條款沒有很好地掌握，對違反條款造成的處罰了解不夠。

　　有些旅行社存在僥幸心理，采取變通方式花樣百出、層出不窮，千方百計繞過法律的制裁，經(jīng)營中存在違法經(jīng)營行為。經(jīng)查，部分旅行社存在變相到指定經(jīng)營場所誘導購物或參加自費項目、擅自變更行程、收取回扣等不正當利益的違法行為;部分旅行社電子行程表看似合理，未將旅游者引導到購物店和自費項目，但實際上強迫導游員加點、購物(否則就不給導游員安排出團)等以收取回扣，只是在操作上更加隱蔽，以逃避檢查。

　　此外，一些旅行社還存在旅游合同的簽訂不規(guī)范、與不合法的供應商訂購產(chǎn)品和服務、非法轉讓“經(jīng)營許可證”、以低于成本價格接團、團隊檔案資料不全、不統(tǒng)一等問題。

　　海口市旅游委將對存在問題的旅行社進行“回頭看”檢查。對于通報后仍然存在問題的企業(yè)，將依據(jù)相關法規(guī)給予嚴肅處理。(祝勇 盧雅楠 唐琴)