“群里讓大家報團，組織一起去泡溫泉，這樣的旅游團靠譜嗎?”昨天，市民姜女士告訴記者，自己加入的一個QQ群正在組織一次威海冬季溫泉游活動，好多人都在報名，但對方表示不簽旅游合同，姜女士對活動組織者的資質(zhì)心存疑慮，不敢貿(mào)然報名。

　　對此，記者咨詢了市旅游質(zhì)監(jiān)所相關(guān)工作人員，對方表示，在近期的市場檢查過程中，煙臺市場的確存在利用驢友會、QQ群、協(xié)會等“外衣”招攬游客、組織旅游團隊的情況，還有一些戶外俱樂部、驢友俱樂部等單位和個人，打著戶外活動之名從事旅行社業(yè)務，但這些都是被《旅游法》和《山東省旅游條例》明確禁止的。“我們今年也對個人違法操作旅行社業(yè)務進行過行政處罰，下一步還會加大這方面的查出力度，維護旅游市場秩序。”該工作人員表示。

煙臺江山國旅負責人喬仁磊表示，新修訂《山東省旅游條例》將正式實施，這對旅游業(yè)是一個積極利好消息，之前會有一些不具備資質(zhì)的團體組織旅行團，一方面存在不合理低價競爭，另一方面其對游客的安全和權(quán)益也無法保障，擾亂了市場秩序。

　　由于組織旅游活動的準入門檻較低，市場上不乏會有為私利招攬游客的無資質(zhì)“黑戶”，對市民而言該如何鑒定活動組織方的資質(zhì)，以避免“被坑”?

　　對此，市旅游質(zhì)檢所工作人員表示，正規(guī)旅行社的標配是“三大件”，即由工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和旅游管理部門頒發(fā)的《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》、《旅行社服務網(wǎng)點備案登記證明》。不僅如此，許可證及登記證明上還需載明許可證號碼、旅行社名稱、營業(yè)場所、許可經(jīng)營業(yè)務、許可證及登記證明的有效期等內(nèi)容。

　　按規(guī)定，經(jīng)營境內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務的旅行社，必須在銀行存入20萬旅游服務質(zhì)量保證金，經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存120萬旅游服務質(zhì)量保證金，作為旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身遇有危險時的緊急救助費用。旅行社還需投保旅行社責任保險，發(fā)生責任事故可用于保險理賠。最重要的，旅行社在組織旅游者出游時要簽訂書面旅游合同及相關(guān)附件，履行相關(guān)義務，有專業(yè)團隊操作人員，以保障旅游者的合法權(quán)益。而非旅行社的單位和個人，均沒有上述保障。

　　“未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的協(xié)會、學會、俱樂部、車友會、媒體、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務。”旅游業(yè)務經(jīng)營屬于特許經(jīng)營許可范圍，任何單位或個人未取得營業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務經(jīng)營許可，不得從事相應的旅行社業(yè)務。新修訂的《山東省旅游條例》將于2017年1月1日正式實施，其中，第四十二條對從業(yè)者資質(zhì)進行了上述規(guī)定。

　　對違規(guī)操作行為，《旅游法》第九十五條也進行了明確規(guī)定：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　對此，煙臺市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所提醒廣大市民和旅游者，跟團出游一定要選擇合法正規(guī)、信譽度高的旅行社，選擇質(zhì)價相符的旅游線路和產(chǎn)品,不能一味貪圖便宜而上當受騙。報名時一定要與旅行社簽訂書面旅游合同，權(quán)益受損要依法理性維權(quán)，煙臺市旅游投訴電話：0535-6270842。