《意見(jiàn)》提出，改革準(zhǔn)入培訓(xùn)注冊(cè)制度。取消導(dǎo)游資格證三年有效的規(guī)定，實(shí)施導(dǎo)游資格證終身有效;實(shí)行強(qiáng)制性培訓(xùn)與自愿培訓(xùn)相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相銜接的導(dǎo)游人才培訓(xùn)機(jī)制。

　　改革導(dǎo)游執(zhí)業(yè)制度。開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革，根據(jù)國(guó)家旅游局開(kāi)展的導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革試點(diǎn)情況和進(jìn)度安排，及時(shí)啟動(dòng)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè);打破導(dǎo)游異地執(zhí)業(yè)的地區(qū)壁壘，各地、各景區(qū)不得設(shè)置任何障礙。

　　健全執(zhí)業(yè)保障體系。創(chuàng)新導(dǎo)游薪酬協(xié)商機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、旅游市場(chǎng)狀況、導(dǎo)游供求等實(shí)際狀況，制定本地區(qū)導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);健全導(dǎo)游保險(xiǎn)保障體系，通過(guò)多渠道、多方式健立健全導(dǎo)游保險(xiǎn)制度;立即清理年審費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、掛靠費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)、高額會(huì)費(fèi)等不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，停止開(kāi)展各類收費(fèi)的強(qiáng)制性培訓(xùn)。

　　健全事中事后監(jiān)管體制。取消導(dǎo)游證年審，將導(dǎo)游基本信息、執(zhí)業(yè)信息、游客評(píng)價(jià)及旅行社、自由職業(yè)機(jī)構(gòu)、旅游管理部門(mén)獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)信息納入全省旅游服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，并對(duì)接國(guó)家旅游局導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化服務(wù)監(jiān)管;建立以游客評(píng)價(jià)、旅游部門(mén)獎(jiǎng)懲為一體的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度，用“結(jié)果導(dǎo)向”促使導(dǎo)游用優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲取市場(chǎng)好評(píng)和執(zhí)業(yè)機(jī)會(huì);健全旅游糾紛綜合處理機(jī)制，聯(lián)合法院在各地質(zhì)監(jiān)所、重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立審判點(diǎn)，及時(shí)解決導(dǎo)游與游客的各類糾紛。

　　建立健全導(dǎo)游協(xié)會(huì)組織。充分發(fā)揮導(dǎo)游行業(yè)組織自律作用，所有導(dǎo)游必須加入導(dǎo)游行業(yè)組織才可以注冊(cè)申請(qǐng)導(dǎo)游證，才可以申請(qǐng)自由執(zhí)業(yè)，不得游離于組織之外。