針對《意見》中涉及旅游的相關內容,人民網(wǎng)記者邀請旅游領域專家們進行了解讀,專家們表示,在大眾旅游時代,旅游作為綜合性、全局性、帶動性非常強的產業(yè),其覆蓋面和影響力也日益增強,自駕車房車、郵輪游艇、體育旅游、醫(yī)療旅游等領域的未來發(fā)展空間很大。同時,業(yè)內知名企業(yè)代表也紛紛表示,此《意見》的出臺無疑是利好消息,這意味著將有更多的消費者能夠享受到更優(yōu)質的自由行服務,增強了消費者的旅游熱情和信心。
旅游相關意見在《意見》中共計7項,在“幸福產業(yè)”中占比最重。對此,北京第二外國語學院旅游管理學院副院長、經(jīng)濟學教授谷慧敏認為,旅游作為具有足夠帶動力的產業(yè),符合現(xiàn)今通過消費拉動經(jīng)濟的經(jīng)濟轉型模式。北京市法學會旅游法研究會理事、中青旅控股股份有限公司質監(jiān)合規(guī)部總監(jiān)李廣說:“《意見》體現(xiàn)了國務院將旅游與其他相關產業(yè)深度融合、相融相盛,形成新的生產力和競爭力的宏觀戰(zhàn)略意圖,以充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合力,以及催化作用、集成作用。為相關產業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺,形成新業(yè)態(tài),提升發(fā)展水平、體現(xiàn)綜合價值。”
對于《意見》中大眾較為關心的“制定出臺郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃和游艇旅游發(fā)展指導意見”和“將國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策,逐步擴大至其他郵輪口岸”,李廣認為,《意見》順應近幾年異軍突起、成為旅游消費熱點的郵輪旅游這一新的旅游模式,體現(xiàn)了對郵輪旅游的消費趨勢的重視。逐步擴大國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策也意在拓展入境旅游的新的增長空間。
對于《意見》中關于改進旅居車準駕管理制度,加快研究出臺旅居車營地用地政策方面,螞蜂窩旅游研究中心責任人馮饒對人民網(wǎng)記者說,由于旅居車的獲取渠道不夠豐富,并且適用的旅行場景和目的地相對較少,旅居車旅游的普及程度尚不及自駕旅游,屬于更加前衛(wèi)和小眾的旅行方式。《意見》的出臺推動了旅居車市場的成熟和發(fā)展,解決了渠道、安全性等問題,使得這種旅行方式具有更加廣闊的成長空間。
在體育旅游融合發(fā)展方面,谷慧敏認為現(xiàn)在正是體育旅游最好的發(fā)展時期,“由原來的平行關系,變成現(xiàn)在互相包容的關系,順應我國‘健康中國2020’戰(zhàn)略,打造全民體育跨時空、跨地域的概念,市場前景相當廣泛。”
在促進健康醫(yī)療旅游方面,贊那度精品旅行首席產品官謝嘯說:“旅游和醫(yī)療的行業(yè)屬性完全不同,所涉及的專業(yè)服務和專業(yè)知識對旅行行業(yè)來說都是全新的,希望有關方面可以牽頭組織相關的考察,專業(yè)的培訓和會議,提高國內企業(yè)對相關政策以及產業(yè)環(huán)境的認識。”
我國已經(jīng)進入了一個消費需求持續(xù)增長、消費結構加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段。居民消費的特點已經(jīng)從模仿型排浪式的基本消費逐步轉變?yōu)閭性化、多樣化的高品質消費。李廣說:“這些意見,是綜合了相關產業(yè)和行業(yè),尤其是旅游行業(yè)近幾年來的發(fā)展趨勢、研究成果和實踐經(jīng)驗,進行了一次系統(tǒng)的、全面的提煉和總結。同時融入更高格局和層面的指導方針和思路,更是對旅游行業(yè)管理機關提出的‘全域旅游’、‘旅游+’等發(fā)展思路的充分肯定。”
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