以自有住宅、四合院等方式招徠游客的越來越多，“民宿旅游”日漸走俏。“十一”期間，新京報記者探訪了北京城區和郊區的民宿，不少民宿都能按相關規定執行。不過，一些民宿超標設置房間及衛生不達標等情況也不鮮見。

　　草案明確“民宿”概念

　　作為重要的旅游目的地，北京城區和郊區分布有大大小小的民宿。這個“十一”，不少來京旅游的外地游客選擇城區的民宿，而一些北京市民的郊區游也選擇投宿“農家樂”之類的民宿。

　　今年9月底，北京市十四屆人大常委會第二十九次會議對“北京市旅游條例”進行二審，對非遺景區講解員、一日游、民宿等熱點問題，進行了明確規定。

　　其中，關于民宿旅游，此次草案修改稿中明確了“民宿”的概念，指利用自有住宅，結合本地人文環境自然景觀生態資源及生產生活方式，為旅游者提供休閑旅游住宿場所。“擬規定，城區民宿的經營規模，客房數為5間以下;鄉村民宿的經營規模，客房數為15間以下”。

　　草案修改稿還規定，從事民宿經營活動，符合上述規模、標準和技術要求的，依法辦理工商登記。客房數超過上述規模的，按照國家和本市旅館業相關規定進行管理。同時，條例鼓勵民宿旅游經營者通過購買保險等方式為旅游者提供安全保障。 一些郊區民宿衛生條件不佳

　　新京報記者探訪城區故宮、北海等一些重要旅游目的地附近的民宿以及懷柔等郊區民宿時發現，大部分民宿在“十一”期間漲價。

　　民宿的環境也參差不齊，一些郊區的民宿，衛生間無水、地面臟、床上用品有汗漬等情況嚴重;城區也有民宿突破條例相關規定，設置的臥室超過了5間。此外，新京報記者探訪的民宿基本都沒有為旅客購買保險。

　　現狀1

　　民宿環境衛生條件參差不齊

　　10月2日，新京報記者在什剎海附近的大金絲胡同探訪坐落于此的“北京人家”民宿。這戶人家長年經營民宿，在奧運期間還更名為“奧運人家”。院口是一個拱門，古色古香，走進院子是一個天井，院里栽種著一棵石榴樹，宅主告訴新京報記者，他和老伴住在北邊的正房，西廂房2間和廂房1間開辟接待游客。西廂房里裝修古樸，木質地板上簡單地擺放著兩張床，整體環境還算干凈整潔。“我們干的時間長了，要待客總得先歸置好家。”宅主說。

　　與這家民宿不同，新京報記者在懷柔區雁棲湖景區周邊看到的一些以農家樂形式出現的民宿雖然整體環境不錯，但衛生條件則各有不同。

　　在離雁棲湖會展中心不到3公里遠的一個小村里，一處沒有掛牌的民宿內，新京報記者參觀了這里的客房。客房基本沒有過多的裝修，一處房間里，地板上還保留有一些泥印。一位剛剛從這里結賬離開的小伙告訴記者，“夜里停了水，馬桶沒有水沖，條件一般。”

　　新京報記者了解到，目前北京市修訂旅游條例正式承認了民宿的概念，不過除了擬規定民宿設置房間的上限外，并沒有對民宿的衛生標準提出明確規定。

　　北京旅游學會副秘書長劉思敏表示，既然條例提出從事民宿經營活動，就應當符合相關規模、標準和技術要求，依法辦理工商登記。那么民宿的衛生條件應該要達到接待游客的標準。同時，他也建議，民宿衛生條件應該達到什么樣的標準應該盡快明確，以促進民宿這一業態的健康發展。

　　現狀2

　　投宿客多 有民宿臨時改價

　　新京報記者還發現有的民宿在“十一”假期突然漲價，上述懷柔雁棲湖景區周邊的這家民宿平時收費只有100元一晚，假期漲到150元一晚，宅主告訴記者，“十一”假期投宿的游客較多，臨時漲了價。

　　一位來自山東的游客小東對記者說，他10月2日在網站上查詢到了東城區一家民宿，經與房東聯系后約定10月4日投宿，收費400元/晚。但到了3日，他接到房東的電話，由于假期旅游旺盛，漲價到了600元/晚。

　　不過，也有假期未漲價的。大金絲胡同12號的收費為第一人500元，第二人300元;大金絲胡同甲33號民宿則每間房收費300元。

　　劉思敏表示，民宿在假期期間漲價是非常合理的，這是市場行為，zf也沒有任何調控的必要。

　　“民宿如果定價過高，游客完全可以選擇不去。”劉思敏認為，民宿沒有稀缺性和不可替代性，因此，價格也應該由市場調控。

　　現狀3

　　投保非“強制” 落實不佳

　　根據北京新修訂的旅游條例之規定：鼓勵民宿旅游經營者通過購買保險等方式為旅游者提供安全保障。不過，記者探訪的民宿都表示不能為游客購買保險。

　　“我們是民宿，不是旅游。旅游才買保險。”大金絲胡同甲33號民宿的宅主說。

　　雖然北京市的此項規定不是強制性的，但劉思敏認為，作為一個新興的旅游業態，進行相關的引導是有必要的。“過去民宿不打眼，比較私密，業態也不太成熟。現在北京修訂旅游條例，承認民宿這個業態，以及它對旅游業所發揮的作用，并完善相關法規，對民宿進行規范化管理。”

　　劉思敏認為，游客在投宿民宿時，最可能遇到的是意外傷害，如火災、觸電、砸傷這樣的意外事故，而條款鼓勵為游客購買保險有利于民宿行業走向成熟。

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　　有城區民宿臥室超5間

　　北京旅游條例修訂后擬規定，城區民宿客房數為5間以下;鄉村民宿客房數為15間以下。

　　新京報記者探訪發現，郊區一些民宿雖然設置的房間數在15間以下，但也有空間過于擁擠的。在懷柔雁棲湖景區周邊，一家民宿內設置了5間房，但有一間房間里設置了3張床鋪，過道以及床與床之間的空間都十分狹小。

　　而在城區，有民宿已經違反規定，設置了超過5間房的民宿。在一家專業預訂民宿的網站上，一家位于什剎海附近由名為DAN的外國人經營的民宿設置了8間房間。記者聯系房東詢問此事，未獲回應。

　　劉思敏認為，飯店業、旅館業和民宿業分別屬于不同規模的業態，對民宿設置的房間數量上限進行規定，就是避免其規模擴大變成旅館業。“旅館業已有法規規范，民宿則應控制規模。如超過了這個規模，就應該以旅館的名義向工商部門申請，而不能再打著民宿的招牌。”劉思敏說。

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