為全面推進(jìn)導(dǎo)游體制改革，拓寬導(dǎo)游執(zhí)業(yè)渠道，營造公平有序的旅游市場環(huán)境，國家旅游局于今年正式啟動在江浙滬三省市、廣東省的線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作。

　　據(jù)介紹，此次全國導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點地區(qū)中期運行情況評估總分為500分，其中旅游部門186分，導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)245分，行業(yè)組織70分。桂林市分別以180分、185分、70分的成績位居各項第一。

　　從此次對全國導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作現(xiàn)狀評估來看，各試點地區(qū)中期運行情況一般，尚處于工作推進(jìn)初期。

　　桂林是國家旅游局今年確定的首批開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作的單位之一。為做好導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作，穩(wěn)妥推動導(dǎo)游管理體制改革，桂林市從今年3月起就積極推進(jìn)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作，成立了由桂林市旅游發(fā)展委員會主任羅建章任組長的導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作，制定了導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點實施方案，建立和完善導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善導(dǎo)游預(yù)約平臺。目前已有700多名導(dǎo)游以及6家單位通過審核、備案。其中323人已在桂林導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點監(jiān)管平臺道游網(wǎng)上激活，隨時可以接團(tuán)、帶團(tuán)。

　　根據(jù)《桂林市導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點管理辦法實施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定，桂林導(dǎo)游可以自主選擇從事自由執(zhí)業(yè)或者接受旅行社聘用委派執(zhí)業(yè)，在市導(dǎo)游協(xié)會注冊的導(dǎo)游員，可以參與導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)工作;旅行社聘用的導(dǎo)游不得從事導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè);參與自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游應(yīng)具有導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)責(zé)任保險，每次事故每人責(zé)任限額不低于50萬元人民幣，用于導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)過程中對旅游者和第三者人身財產(chǎn)及其他損失的賠償;提供導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)要及時處理導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)過程中產(chǎn)生的糾紛和投訴，并建立先行賠付公開承諾制度。

　　桂林市旅游發(fā)展委員會導(dǎo)游協(xié)會黨支部書記、會長劉萌剛說，根據(jù)《桂林市導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點實施方案》，桂林從7月起到年底，開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作的宣傳，建立和完善導(dǎo)游勞動保障體系，對提供導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和導(dǎo)游進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，建立健全導(dǎo)游激勵和退出機(jī)制，建立高效的投訴處理機(jī)制，開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點動態(tài)評估等一系列工作。

　　羅建章說，“通過開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作，桂林市建立健全了桂林導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)管理制度和服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)了導(dǎo)游服務(wù)工作自由化、市場化、法制化，營造游客、導(dǎo)游、社會多方滿意的共贏局面。”