【事件回顧】

　　繼山海關(guān)后又有兩5A景區(qū)遭“摘牌”

　　3日，國家旅游局通報撤銷湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)5A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級。

　　此外，國家旅游局還對安徽省安慶市天柱山風景區(qū)、福建省武夷山景區(qū)、福建永定-南靖土樓旅游景區(qū)，給予嚴重警告，限期6個月整改。

　　消息一出即引發(fā)輿論嘩然，因為這已經(jīng)不是5A級景區(qū)首被摘掉“金字招牌”。早在去年10月，河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)就因價格欺詐、環(huán)境衛(wèi)生臟亂等原因被取消了5A級資質(zhì)，終結(jié)了5A級景區(qū)“終身制”的歷史。

　　據(jù)國家旅游局介紹，今年以來，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量等級評定委員會對部分5A級景區(qū)組織開展了質(zhì)量等級復核。此次復核工作對20家5A級景區(qū)進行了30多次的暗訪檢查和情況核實。檢查組專家全部從國家旅游局5A級景區(qū)評定專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

　　專家組專家每到一地，都以游客身份深入到景區(qū)各個服務區(qū)域，對景區(qū)的服務設(shè)施、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、市場秩序等進行全面檢查。而此次復核的重點正是近一段時期以來游客投訴比較集中的5A級景區(qū)。

　　據(jù)了解，要求限期整改的景區(qū)要在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢，并上報整改情況，待評審復核以后撤銷警告，如果整改不力，有可能對景區(qū)進一步處罰。

　　【探因】

　　被摘牌景區(qū)出了啥問題?——安全隱患大、廁所臟亂差

　　神龍峽景區(qū)與橘子洲旅游區(qū)近年來受游客關(guān)注度都較高，特別是湖南長沙橘子洲旅游區(qū)。據(jù)媒體報道，橘子洲旅游區(qū)在2012年1月9日被國家旅游局授牌5A級景區(qū)，這也結(jié)束了長沙無國家5A級旅游景區(qū)的歷史。此次被摘牌后，湖南省境內(nèi)5A級景區(qū)將只剩下5家，長沙則一家沒有。

　　這兩家曾被精心打造的景區(qū)到底出了什么問題?記者發(fā)現(xiàn)，景區(qū)安全隱患大、廁所臟亂差是“通病”。

　　國家旅游局的通報顯示，橘子洲旅游區(qū)存在“旅游安全巡查服務缺失”、“廁所異味嚴重、污水污跡多，長時間無人清掃”等問題。另外，景區(qū)旅游服務功能嚴重退化、管理不規(guī)范等問題也較突出。

　　而神龍峽景區(qū)則被指存在“部分游步道緊鄰山體滑坡處，沒有設(shè)置安全防護設(shè)施”等旅游安全隱患，景區(qū)同樣也存在“廁所衛(wèi)生臟亂差，污物、異味嚴重，廁所用具臟亂，隨意擺放，損壞嚴重”問題。

　　除此之外，此次被點名批評的安徽省安慶市天柱山風景區(qū)、福建省南平市武夷山景區(qū)、福建省永定-南靖土樓旅游區(qū)也均存在廁所衛(wèi)生問題，而福建的這兩家景區(qū)還都存在“野導游”現(xiàn)象。

　　【回應】

　　被摘牌景區(qū)立即整改 神龍峽已閉園

　　中新網(wǎng)(公眾號：cns2012)記者了解到，接到被撤銷5A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級通知后，神龍峽景區(qū)與橘子洲景區(qū)均迅速做出回應，并采取整改措施。

　　神龍峽公司綜合辦公室負責人馮唐軍對中新網(wǎng)記者表示，3日下午，園區(qū)已經(jīng)閉園進行全面治理。

　　據(jù)了解，景區(qū)已將神龍洞內(nèi)從事燒香、求簽的人員徹底清除;落實專人值守旅游投訴室、醫(yī)務室;對于缺少的標識系統(tǒng)、滑索的收費公示牌、電瓶車限速標識等在清理后已迅速落實廣告公司在本周內(nèi)制作安裝到位;漂流前的安全教育、安全設(shè)施佩戴講解演示視頻也已落實專人跟進;半邊街餐飲衛(wèi)生整治、購物攤販規(guī)范管理、施工材料堆放等問題已召開專題會議立即實施全面整改，其余各項工作也在積極推進中。

　　“園區(qū)重新開放的時間暫不確定，還要等到上級主管部門和其他相關(guān)單位對整改進行驗收通過之后才能確定。”馮唐軍表示。

　　中新網(wǎng)記者還了解到，目前橘子洲景區(qū)仍在正常開放，不過該景區(qū)也已啟動自查自糾，并進行全方位整改。

　　該景區(qū)辦公室主任彭志浩接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，景區(qū)將按照5A的細則標準逐條對照，發(fā)現(xiàn)有問題就及時整改，并嚴格依照5A標準進行管理，為游客提供服務。關(guān)于何時再申請復核，他表示尚未接到上級主管單位的最后通知。

　　【反思】

　　創(chuàng)5A不易守5A更難 景區(qū)服務還能“吃老本”嗎?

　　先有山海關(guān)景區(qū)丟掉“金字招牌”，后有神龍峽與橘子洲被“踢出”5A景區(qū)。不到一年時間內(nèi)，3家5A級景區(qū)被摘牌，多家景區(qū)被嚴重警告，究竟是何原因?

　　對此，國家旅游局在通報中明確提到，有少數(shù)景區(qū)在進入5A景區(qū)序列后，降低了標準，放松了要求，疏于管理，導致景區(qū)的管理水平、服務質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境明顯下降。

　　“個別5A級景區(qū)，在獲得資質(zhì)后過多重視經(jīng)濟效應，反而忽視了對游客的服務，不可避免導致其服務質(zhì)量下降。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游研究室主任戴學鋒接受中新網(wǎng)記者采訪時表示。

　　戴學鋒強調(diào)，創(chuàng)建5A級景區(qū)并非易事，很多景區(qū)為了獲得5A級資質(zhì)花費大量精力、財力，有的甚至投入二三十億資金。而依照現(xiàn)在的管理辦法，如果5A級資質(zhì)被撤銷，景區(qū)只能從4A級重新評起，這對景區(qū)來說無疑是巨大損失。

　　但他同時也強調(diào)，接連出現(xiàn)景區(qū)被摘牌或警告，恰恰從側(cè)面反映出了中國旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的趨勢，證明民眾對旅游業(yè)服務質(zhì)量的要求提升，而國家層面的監(jiān)管力度也更加嚴格、規(guī)范。

　　“5A級資質(zhì)從它誕生之日起就不是‘終身制’的，創(chuàng)5A不易，守5A更難，這是一個長期的過程，應該時時繃緊以為游客服務為中心的弦。”在戴學鋒看來，此次國家旅游局再次撤銷2家5A級景區(qū)，也是為其他景區(qū)敲響警鐘，提醒景區(qū)的服務質(zhì)量不能只靠“吃老本”。