旅游扶貧，除了打造精品民宿，還可以讓一窮二白的村民當(dāng)公司股東；鄉(xiāng)村旅游不再一味鋪天蓋地，而是要更“高大上”；相比光靠資源吃飯，可復(fù)制的經(jīng)驗會更有價值……

今天，湖南全省旅游扶貧推進(jìn)會暨鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班在永州江永縣舉行。湖南省旅游局黨組書記、局長陳獻(xiàn)春，省扶貧辦副主任張智勇出席會議，湖南省旅游局黨組成員、副局長高揚先主持，省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省國開行，全省各市州、區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家代表參加了活動。

吃旅游飯，預(yù)計5年惠及100萬人

此前召開的首屆世界旅游發(fā)展大會上，“旅游扶貧”成為關(guān)注熱點之一。旅游業(yè)正朝著改善居民生活、增強(qiáng)實際收益的目標(biāo)發(fā)展；而可以“精準(zhǔn)滴灌”的旅游扶貧，則被業(yè)內(nèi)稱為“最高效精準(zhǔn)”的扶貧模式之一。

在今年6月，湖南省旅游局、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程的實施意見》中，關(guān)于“吃旅游飯”帶動脫貧，是這么規(guī)劃的：到2020年，武陵山、羅霄山連片特困地區(qū)13條文化生態(tài)旅游精品線路全部建成，實現(xiàn)51個貧困縣全覆蓋、531個旅游扶貧重點村全部脫貧致富，力爭輻射帶動全省1000個貧困村脫貧致富；通過旅游接待，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到10000元以上，帶動就業(yè)人數(shù)累計達(dá)40萬人。屆時，湖南現(xiàn)有的貧困人口將有2成脫貧，惠及100萬貧困人口。

“現(xiàn)在是旅游發(fā)展最好的時機(jī)，也是通過旅游帶動扶貧的最好時機(jī)。”陳獻(xiàn)春說，我們需要理清思路，打好鄉(xiāng)村旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。湖南旅游資源富集的地區(qū)，如武陵山、羅霄山片區(qū)，既是旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。要精準(zhǔn)推進(jìn)、因地制宜，尋找可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。“在這方面，我認(rèn)為永州江永縣勾藍(lán)瑤寨、湘西花垣縣十八洞村的相關(guān)經(jīng)驗是值得向全省推廣的。”

各有各招：勾藍(lán)瑤寨花一年全村脫貧

會上，江永縣、張家界市、雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司、花垣縣十八洞村等先后做了旅游扶貧經(jīng)驗交流。

上文說到的勾藍(lán)瑤寨旅游扶貧模式，說來有點新鮮。在江永縣蘭溪瑤族鄉(xiāng)勾藍(lán)瑤村，村里組織成立旅游開發(fā)公司，沒有經(jīng)營資金的村民則以古建筑民居、土地等資源入股成為股東，以“村民分7成，村集體分3成”的形式共享紅利。此外，村里還成立農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、民俗文化表演等合作社，引導(dǎo)村民抱團(tuán)發(fā)展，創(chuàng)造收益機(jī)會。2015年，該村接待游客突破5萬人，旅游綜合收入180萬元，村集體增收34萬元，人均純收入比上年度增加1350元，全村貧困戶全部脫貧。

湘西花垣縣十八洞村成了全國新一輪“精準(zhǔn)扶貧”工作的“搖籃”，開公司、搞基礎(chǔ)建設(shè)，還創(chuàng)新推行“桃子采摘權(quán)”和“稻花魚捕捉權(quán)”轉(zhuǎn)讓，對認(rèn)購人發(fā)放榮譽(yù)村民證書，免費參與村中活動，還可享受周邊景區(qū)優(yōu)惠，這樣有趣的形式不僅讓游客買賬，也成為村民增收的好方式。

作為武陵山片區(qū)旅游扶貧的主戰(zhàn)場之一，張家界市共有21個村進(jìn)入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育為旅游風(fēng)情鎮(zhèn)。除了靠典型帶動、線路拉動、景區(qū)推動、商品驅(qū)動，還通過培訓(xùn)提高村民素質(zhì)，今年上半年開展貧困對象實用技術(shù)培訓(xùn)1.2萬人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民8000人，開展政策業(yè)務(wù)和貧困村互助合作社業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.3萬人，完成戶外旅游指導(dǎo)員、旅游服務(wù)員、講解員等旅游專業(yè)培訓(xùn)9200人，指導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)4000余人，近4年新增旅游相關(guān)就業(yè)崗位1.5萬個。

當(dāng)天，湖南各市州、區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)，湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長許春曉作鄉(xiāng)村旅游專題講座，“美聚鄉(xiāng)村”和“下鄉(xiāng)客”作了鄉(xiāng)村旅游活動策劃及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣專題講座。（姚冶 陳健林 任澤旺）