國家旅游局公布的匯總表格顯示，共有184個(gè)景區(qū)核定了最大承載量，占全國5A級(jí)旅游景區(qū)超過九成比例，有的還針對(duì)同一景區(qū)的不同景點(diǎn)設(shè)置了不同的承載量。承載量指標(biāo)包括日最大承載量與瞬時(shí)最大承載量兩類，根據(jù)不同特點(diǎn)，有的景區(qū)雙雙受限，有的景區(qū)則只受其中一類指標(biāo)限制。

　　其中，杭州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)的日最大承載量全國最高，為79.75萬人次，備受關(guān)注的故宮，每天最多接待8萬人次。北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院副院長谷慧敏表示，承載量的設(shè)立無論對(duì)景區(qū)、還是游客都很有必要。

　　谷慧敏：本身的生態(tài)、人文歷史遺跡都有一個(gè)最大容量，超過容量會(huì)造成災(zāi)難性后果。對(duì)于游客來說，無限制接待的話，游客的體驗(yàn)、安全都難以得到保證。

　　國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承載量核定工作尚在開始階段，在實(shí)踐中還將不斷完善。而具體到執(zhí)行中，《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量，要求旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)景區(qū)要提前公告并及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。谷慧敏建議，一方面，一些特殊景區(qū)可以采取價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)整，另一方面，承載量的限制，可以倒逼景區(qū)提升服務(wù)水平，通過大數(shù)據(jù)等方式實(shí)現(xiàn)限量售票、分時(shí)參觀、路線優(yōu)化等。

　　谷慧敏：?jiǎn)栴}就是對(duì)于那些沒有提前預(yù)定的游客或者散客，可能會(huì)出現(xiàn)票販子的問題。這就得通過實(shí)名制和智慧景區(qū)購票，可能可以解決這個(gè)問題。