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　　《中國(guó)入境旅游發(fā)展年度報(bào)告2013》報(bào)告建議，國(guó)家層面上一是加大宣傳推廣的工作力度，監(jiān)督宣傳我們的旅游促銷工作績(jī)效，包括國(guó)家層面的旅游促銷工作績(jī)效和地方各級(jí)旅游行政主管部門開展旅游促銷的工作績(jī)效考評(píng)。二是從國(guó)家層面要重視的是加強(qiáng)與其他部委的合作，包括外宣、出入境、外交部等等部門，創(chuàng)造更多便利化的條件，推進(jìn)免稅、免簽和航權(quán)等政策逐步走向開放。三是國(guó)家旅游層面更多要做的是系統(tǒng)的營(yíng)銷美麗中國(guó)之旅，包括在國(guó)家層面以及各個(gè)地方層面的配合。四是在做宣傳推廣促銷的時(shí)候，我們要針對(duì)不同客源市場(chǎng)，實(shí)施差異化客源推廣戰(zhàn)略。五是適時(shí)推進(jìn)行政與市場(chǎng)相分離的改革文化進(jìn)程。

　　報(bào)告同時(shí)建議，地方旅游行政主管部門措施應(yīng)更加具體。一是在地方層面各地的積極性要調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓旅游成為共同的發(fā)展共識(shí)，而不僅僅是旅游局一個(gè)部門在單打獨(dú)斗。是充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，尤其發(fā)揮各類型的企業(yè)，包括旅游企業(yè)以及涉媒企業(yè)的主動(dòng)性。三是加強(qiáng)地方之間的合作以及區(qū)域之間的協(xié)作，比如說未來(lái)有設(shè)想的就是在入境旅游中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中談到全國(guó)四縱四橫和九大節(jié)點(diǎn)城市的構(gòu)建必須有賴于地方政府全面配合以及區(qū)域之間的協(xié)作。四是更加關(guān)注旅游城市的提升，突出地方吃住行游購(gòu)?qiáng)实群诵囊�素�?jìng)的爭(zhēng)力。五是逐步改善地方接待條件，尤其對(duì)中西部地區(qū)而言，未來(lái)在提升游客的人次以及增加外匯收入方面應(yīng)考慮的如何改善供給條件。最后，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，地方層面可能要主動(dòng)爭(zhēng)取更多的一些優(yōu)惠政策的落地和實(shí)施，如北京、上海、廣州、成都、沈陽(yáng)等城市已經(jīng)爭(zhēng)取到的72小時(shí)入境免簽政策，對(duì)入境游客數(shù)量的增長(zhǎng)或者外匯收入的增長(zhǎng)都有很明顯的增效。

　　對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院旅游研究中心張廣瑞研究員表示，目前我國(guó)簽證政策仍有較大的改善空間。張廣瑞介紹說，“我接觸一些國(guó)際的朋友，我們簽證管理不是我們想象的那么簡(jiǎn)單，世界上都在反思簽證問題，我們也應(yīng)該檢查我們的簽證政策和簽證的態(tài)度，使外國(guó)人到中國(guó)來(lái)更加方便。”

　　在他看來(lái)，目前包括泰國(guó)、韓國(guó)都對(duì)我們的簽證有不同的意見。72小時(shí)入境免簽政策是很好的，但是如何激活這個(gè)好的政策，還要用更多配套措施。“政策的前期必須有很好的籌劃，后期必須要很好的結(jié)合，否則72小時(shí)政策可能有一些問題，需要各個(gè)部門相互互動(dòng)才行。”張廣瑞表示。

　　他建議，在這個(gè)問題上可以更多參考新加坡、韓國(guó)首爾等國(guó)家城市的成功經(jīng)驗(yàn)，但這需要各個(gè)部門真正地結(jié)合。