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戴斌：文旅融合新使命，社會責任新?lián)��?/h2>

文旅界 文章來源：勁旅網(wǎng) 2018.12.11 16:42 閱讀量：56862

改革開放四十年來，旅游企業(yè)一直都與國家戰(zhàn)略相向而行。

　　12月10日，中國旅游研究院和中國旅游協(xié)會聯(lián)合主辦的2018旅游集團發(fā)展論壇在北京召開。中國旅游研究院院長戴斌出席并作《文旅融合新使命，社會責任新?lián)�當》演講，以下為演講全文：

　　尊敬的文化和旅游部雒樹剛部長，尊敬的中國旅游協(xié)會段強會長，各位企業(yè)家、媒體朋友，大家上午好!

　　為服務旅游集團和一線企業(yè)，由中國旅游研究院和中國旅游協(xié)會聯(lián)合發(fā)起并共同舉辦的旅游集團年會已經(jīng)走過了十年。在原國家旅游局、文化和旅游部的領導下，在業(yè)界、媒體和社會各界的大力支持下，旅游集團發(fā)展報告、二十強名單，特別是政府領導和企業(yè)家圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資、國際化成長、美好生活與內(nèi)容創(chuàng)造等主題所做的精彩演講，對于形成發(fā)展共識，培育產(chǎn)業(yè)動能，起到了積極的促進作用。沒有堅定的理論支撐，就不可能有真正的道路自信。在文化和旅游融合發(fā)展的新時代，圍繞社會責任這個主題，回顧過去，引領未來，應是正當其實。

　　旅游集團和成千上萬的市場主體，一直都是國家戰(zhàn)略的踐行者，旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新者，也是社會責任的推動者。改革開放四十年來，旅游企業(yè)一直都與國家戰(zhàn)略相向而行。以國旅、中旅、中青旅三大旅行社為代表的第一代旅游企業(yè)率先從“民間外交”的事業(yè)序列走向旅游市場，成為“創(chuàng)匯導向、入境為主、重構主體”的戰(zhàn)略實踐者。以攜程、春秋、開元、海昌、如家、七天、華住、途家為代表的民營企業(yè)，在大眾旅游新時代，面向國民旅游新需求，成為“社會投資、擴大消費、促進就業(yè)”有力支撐，開拓了創(chuàng)新發(fā)展新格局。以港中旅、華僑城、錦江、首旅、嶺南、杭旅為代表的大型旅游集團更是在國際化發(fā)展、供給側改革、全域旅游、旅游+、品質旅游等國家戰(zhàn)略中扮演了關鍵角色，發(fā)揮了積極作用。沒有他們“雖萬千人，吾往矣”的義無反顧、奮力拓展和負重前行，旅游業(yè)就不可能有今天的市場化程度、商業(yè)創(chuàng)新力和社會影響力。值此隆重紀念改革開放四十年之際，我們有必要以行政主體和消費主體的名義，鄭重宣告：旅游集團為代表的各級各類企事業(yè)機構，是國家旅游發(fā)展不可或缺的市場主體，其歷史貢獻應當銘記，其時代價值值得彰顯。

　　改革開放四十年來，旅游企業(yè)在踐行不同時期國家戰(zhàn)略的同時，一直用不同的方式積極承擔應盡的社會責任。我們看到了萬達集團在貴州援建丹寨小鎮(zhèn)、旅游職業(yè)學院，華僑城集團在西藏林芝投資國際汽車營地項目，國旅總社在河北省康�？h舉辦戀人花節(jié)，都是既投資又投智的旅游扶貧新舉措。我們看到了錦江國際集團綜合運用資本、法律和跨文化管理團隊，在世界宣傳國家形象，開元旅業(yè)集團探索民企運營文化場館，富力地產(chǎn)和星牌集團投資中瑞酒店管理學院，實現(xiàn)了“以文促旅，以旅彰文”的融合發(fā)展目標。我們看到了攜程旅游集團的全球旅行救援系統(tǒng)已經(jīng)初見成效，積極推進安全和負責任的旅行。我們還看到了首旅集團倡導的“中國服務”正在成為現(xiàn)實;看到了嶺南集團在珠江邊上的嶺南五號項目，在歷史遺產(chǎn)活化和社會和諧共生領域中的成功實踐;看到了黃山旅游集團在世界自然和文化遺產(chǎn)保護上的努力;看到了東方園林、海昌海洋公園在生態(tài)保護上的盡心盡力，看到了祥源投股在齊云山下的汽車文化;看到了凱撒旅游、華遠旅游為導游等一線人員付出的關愛。以上種種，還有更多沒有列舉出來的企業(yè)、項目和經(jīng)驗，都在說明一個越來越清晰的事實：旅游企業(yè)是旅游強國戰(zhàn)略不可或缺的關鍵力量，更是國家和人民可以信任，可以依賴的市場主體。

　　在這個隆重的時刻，我們尤其不能忘記百萬導游人員，他們從高門檻、高收入、高社會地位的“三高”人群，進入旅游市場成為專業(yè)人員，再到今天風里來、雨里去，職業(yè)尊嚴已經(jīng)低到不能再低的普通工種。還有更多的文博場館講解員、酒店客房清潔工、餐廳服務員、景區(qū)講解員、車輛駕駛員、安保人員和旅游志愿者，無論時代如何發(fā)展、環(huán)境如何變化，他們自始至終奮斗在旅游服務的第一線，是真正的旅游品質之錨、中國服務之基。無論是政府、企業(yè)家，還是教育、科研和媒體各界，我們時刻都不能忘記一線員工的收入、成長和職業(yè)尊嚴，并給予必要的關注、呼吁和掌聲。沒有這些默默付出才情、昭華和努力的旅游從業(yè)者，旅游發(fā)展的國家戰(zhàn)略和集團成長的美好愿景，就會因為缺乏底層器件的保障而成為空談。

　　各位業(yè)界同仁，朋友們

　　值此文化和旅游融合發(fā)展的新階段，旅游集團肩負偉大的歷史使命，也將承擔更多的社會責任。

　　旅游集團應當，也可以是要做文化和旅游融合發(fā)展的促進者，意識形態(tài)和安全生產(chǎn)的守護者。雒樹剛部長在主旨講話中提出，全系統(tǒng)、全行業(yè)要緊緊圍繞融合發(fā)展這個階段性重點目標，貫徹落實“宜融則融，能融盡融;以文促旅，以旅彰文”的工作思路，堅守意識形態(tài)和安全生產(chǎn)兩個底線，促進旅游與生態(tài)文明和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這意味著旅游集團面臨著文化和休閑新空間，更多的旅游市場主體同時也是文化市場主體，更多的文化市場主體也是旅游市場主體。也意味著旅游集團面臨更為嚴格的底線約束，旅游產(chǎn)業(yè)的促進者同時也是意識形態(tài)和安全生產(chǎn)的第一責任主體。在融合發(fā)展的過程中，我們有能力用好市場優(yōu)勢和商業(yè)能力，把承載五千年文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳承紅色基因的革命文化和社會主義核心價值觀為支撐的先進文化，轉化為廣大游客喜聞樂見的旅游項目。在講好中國故事的同時，持續(xù)提升旅游項目、旅游產(chǎn)品和旅游服務的品質感，不斷增加旅游集團的競爭力。這里所說的競爭力，包括旅游集團在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢，及其支撐的旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的話語權，也包括對國際旅游市場特別是來華入境旅游的影響力。改革開放四十年來，國家發(fā)展入境旅游的決心從未動搖。今天，中國夢正在成為入境旅游市場的新動力。旅游集團要與海外旅游、文化、宣傳推廣部門協(xié)調(diào)一致，積極推廣美麗中國，豐富內(nèi)涵、提升品質，不斷提升國家、重點旅游城市、國家旅游線路、國家文化公園的知名度、美譽度和滿意，推動入境旅游市場健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

　　旅游集團應當，也可以為旅游強國目標持續(xù)提供創(chuàng)新支撐。經(jīng)過四十年的努力奮斗，我們已經(jīng)完成了從旅游資源大國到旅游大國的轉型，正在向旅游強國邁進。旅游大國可以利用傳統(tǒng)的自然資源和歷史文化資源，去適應現(xiàn)實的市場需求，可以自己發(fā)展自己的。旅游強國則意味著我們已經(jīng)走進了世界旅游經(jīng)濟體系的中心位置，對全球旅游產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生越來越大的影響，更多的企業(yè)將會利用全球資源，服務世界市場。這意味著別人更多的尊重，也意味著更多的防備，這就要求我們要學會與運通、途易、JTB、雅高、迪士尼這樣的市場主體，進行商業(yè)理念、資源和要素、協(xié)調(diào)創(chuàng)新等全方位的同場競爭。在一個全球化配置資源的市場競爭中，不可能利用資源所有權構助市場壁壘，也不可能利用資本霸權到處收購。大力培育科技、教育、文創(chuàng)、法律、公關、游說等新時代旅游發(fā)展的全新動能，積極探索與國際組織、國家和地區(qū)、非政府組織、社區(qū)居民等多元主體相協(xié)調(diào)，強化法治和契約精神，共商共建共享全球化旅游發(fā)展的未來。

　　旅游集團應當，也可以關注國民旅游權利的實現(xiàn)和服務品質的提升。旅游市場主體要以美好生活為動力，打通國民休閑和大眾旅游的資源界限，研發(fā)創(chuàng)新分層多元的旅游項目、產(chǎn)品和服務，平衡淡旺季的旅游供給。對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而言，固然需要旅游集團的大投資、大項目，更需要通過旅行商的渠道和平臺把當?shù)禺a(chǎn)品銷售出去，還需要結合區(qū)情建設一批公共文化設施和休閑中心，讓社區(qū)居民有實實在在的獲得感。無論是國旅總社在康保的景區(qū)開發(fā)，還是景域旅游集團對土特產(chǎn)品的IP植入，都體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境、社區(qū)和員工的關注。在擴大投資、供給和就業(yè)的同時，旅游產(chǎn)業(yè)也面臨切實提升服務品質的現(xiàn)實壓力�，F(xiàn)在說融合，談戰(zhàn)略的多。這是好事，意味著企業(yè)家視野的開闊和戰(zhàn)略領導力的提升，但是我們時刻都不能忘記，廣大游客滿意不滿意，社區(qū)居民認可不認可，才是旅游集團能發(fā)展多快，甚至能不能生存的根本之所在�，F(xiàn)在不少大集團成立了研究院和研發(fā)中心，投入了寶貴的人力、物力和財力資源，建議不要急著當智庫、接天線，而是面向市場，扎扎實實地研發(fā)游客所需要的項目和服務，重點解決服務品質和管理水平系統(tǒng)提升的體制機制問題。外面的世界越是喧囂，旅游集團越是要冷靜、理性和定力，集中精力辦好自己的事情。不必為一時一事的進退得失而欣喜或者焦慮，只要做的是陽光下的生意，廣大游客跟著我們，人民擁護我們，與國家旅游戰(zhàn)略相向而行的道路就會越走越寬闊。

　　各位領導，同志們，

　　今天蒞臨會議還有旅游行政主管部門、地方政府、宣傳部門、行業(yè)協(xié)會的領導和各大媒體的同志們，現(xiàn)場聆聽了業(yè)界領袖的聲音，看見了成千上萬的旅游市場主體踐行國家戰(zhàn)略和社會責任。衷心期待大家為了旅游集團的做強做優(yōu)，為市場主體的創(chuàng)新發(fā)展營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。

　　希望出臺促進導向和鼓勵創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，實施規(guī)范為主和兼容試錯的微觀監(jiān)管機制。今天，消費主體走在了市場主體的前面，市場主體走到了行政主體的前面。“(企業(yè))法無禁止即可為，(政府)法無授權不可為”，是社會主義法治建設的自然要求。在此背景下，如何保障國民旅游權利，提升國民旅游福祉的同時，培育充滿生機和活力的旅游市場主體，兼顧效率與公平，從而建立依法興旅、依法治旅新體系，是各級政府特別是旅游行政主管部門必須要回答的現(xiàn)實的課題。

　　希望營造客觀、公正、包容、積極向上的輿論環(huán)境，最大限度地促進旅游集團持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長。創(chuàng)新不易，創(chuàng)業(yè)更難，承載國家戰(zhàn)略和踐行社會責任的旅游企業(yè)更難。在詩與遠方的日子，每每看到業(yè)界同行負重前行的樣子，我總是因為你們把聚光燈下的機會讓給自己而深深地不安，總是想為你們多做一些，再多做一些事情。頒發(fā)“旅游思想者”、發(fā)布“旅游集團20強”、公開站臺發(fā)聲、報送內(nèi)部參閱材料，等等，甚至為此而蒙受誤解和攻擊，也無怨無悔。我知道自己才情有限，能力有限，甚至效果也有限，卻沒有理由不為你們沖刺和登頂時送上鮮花和掌聲，沒有理由不為你們一時的失意和困境時鼓勁加油，沒有理由不為你們“事了拂衣去，不留功與名”而致敬和祝福。為新時代旅游產(chǎn)業(yè)帶來更多的大光明和正能量，永遠做陽光下的同行者，應當也可以是社會各界，特別傳媒界的身體力行的共識。

　　希望面向市場和產(chǎn)業(yè)需要，推進當代旅游理論創(chuàng)新、學術研究、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)。很多時候，我們寫文章，是為了更多的同行引用率。我們做研究，是為了讓自己獲得更多的社會聲譽。我們辦學，是為了讓學校更有名，而不是讓學生成為世界公民和合格和旅游從業(yè)者。這種情況再也不能繼續(xù)下去了!面對生養(yǎng)和哺育我們的這塊土地，我們要像熟悉掌心紋路那樣熟悉本土旅游集團的歷史和現(xiàn)狀，要像愛護自己的眼睛那樣愛護我們的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，所有的才情和努力都應當為了與業(yè)者同呼吸、共命運、心連心。

　　最后，請允許我代表中國旅游研究院和中國旅游協(xié)會，發(fā)布2018旅游集團二十強名單(部分企業(yè)營業(yè)額相同，并列入圍。排名不分先后，參照入圍企業(yè)所在地唱名)，他們是：中國旅游集團、華僑城集團、首都旅游集團、美團點評集團、北京東方園林集團、眾信旅游集團、凱撒旅游集團、大連海昌集團、錦江國際集團、攜程旅游集團、景域旅游集團、春秋旅游集團、華住集團、同程旅游集團、浙江旅游集團、杭州商旅集團、開元旅業(yè)集團、祥源控股集團、安徽旅游集團、黃山旅游集團、福建旅游集團、山東銀座旅游集團、湖北文旅集團、嶺南國際集團、騰邦集團。在歷年調(diào)研過程中，課題組得到了金陵飯店集團等60家樣本企業(yè)的大力支持和積極配合，此致衷心感謝!

　　致敬，文化和旅游融合發(fā)展新時代!

　　致敬，國家旅業(yè)第一方陣!

中國旅游集團

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