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　　據(jù)麗江政務(wù)網(wǎng)整頓規(guī)范旅游市場方案通知，旅行社轉(zhuǎn)型、完善視頻監(jiān)控、建設(shè)旅游警察隊(duì)伍等工作必須于今年6月30日之前完成。照此估算，留給麗江“自愈”的時(shí)間最多僅剩4個多月。

　　2017年2月10日，麗江市委、市政府召開1450人參加的麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平工作推進(jìn)會。

　　今年的春節(jié)，麗江很不太平。先是春節(jié)前，網(wǎng)絡(luò)爆料稱一名女游客在麗江被打毀容事件，此事還未平息，緊接著又有爆料稱，春節(jié)期間有游客在某餐廳遭遇毆打。

　　針對這一系列情況，2月10日，麗江市委、市政府召開1450人參加的麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平工作推進(jìn)會，拉開了以游客滿意為目標(biāo)，重點(diǎn)整頓旅游市場，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動麗江旅游持續(xù)健康發(fā)展的序幕。

　　麗江政務(wù)網(wǎng)今天貼出了一份《麗江市深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案的通知》 。其中詳盡列出16條措施開展具體工作，并逐條制定完成期限，時(shí)間最長的旅行社轉(zhuǎn)型、完善視頻監(jiān)控、建設(shè)旅游警察隊(duì)伍等工作必須于今年6月30日之前完成。照此估算，留給麗江“自愈”的時(shí)間最多僅剩4個多月。

　　麗江開千人大會 力爭3個月出成效

　　從麗江市旅游發(fā)展委員會獲悉，2月10日下午3時(shí)，“麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平工作推進(jìn)會”在云南大學(xué)旅游文化學(xué)院禮堂召開。出席會議的包括麗江市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，共1450余人參會。據(jù)悉，本次會議長達(dá)3小時(shí)，規(guī)模之大在麗江歷年春節(jié)之后的政府工作會議中空前少見。

　　會場現(xiàn)場播放了音視頻文件，回顧了媒體曝光的相關(guān)旅游投訴事件。其中，2017年1月24日，網(wǎng)友@琳噠是我被打傷毀容事件也在其列。2月4日，網(wǎng)友@瀛臺茶敘發(fā)微博稱，[email protected]?菜被辱罵，發(fā)生爭執(zhí)后又被追打。

　　麗江市委副書記、市長鄭藝要求根據(jù)“病癥”，各旅游主管部門需做實(shí)管理、做好服務(wù)、做嚴(yán)監(jiān)督，執(zhí)法部門和旅游經(jīng)營從業(yè)人員需從自身的角度來審視麗江旅游存在的問題，主動積極的去解決旅游過程中發(fā)生的問題。

　　在執(zhí)行方式上，要求各部門強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，對各個轄區(qū)嚴(yán)格督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游市場的整治工作;其次各旅游相關(guān)部門的內(nèi)部需形成長久有效的合作聯(lián)動機(jī)制，最后，旅游業(yè)的經(jīng)營個體戶也應(yīng)該抵制不合理低價(jià)旅游產(chǎn)品，并提高服務(wù)品質(zhì)。

　　在執(zhí)行主體上，旅游工商執(zhí)法部門需嚴(yán)肅查處虛假宣傳以及不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營行為，對旅游購物的企業(yè)檢查實(shí)行一店一票制度，加大對旅游市場上酒托、藥托的監(jiān)管并及時(shí)處理。旅游警察支隊(duì)?wèi)?yīng)制定出完善的旅游警察執(zhí)法指南，并構(gòu)建快速出警處理機(jī)制。

　　另外，在執(zhí)行的力度上，要建立健全整治制度，嚴(yán)格追究部門、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題，對于違反相關(guān)法律法規(guī)的工作人員和經(jīng)營主體均采用“僅此一次，無下不為例”的整治方式，并按定格上限處罰。

　　據(jù)《云南日報(bào)》報(bào)道，此次會議提出麗江要力爭3個月出成效，6個月旅游秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　旅游購物場所加“天眼” 30天內(nèi)無理由退貨

　　近來，網(wǎng)絡(luò)上接連曝光出游客被打事件給麗江旅游聲譽(yù)造成了嚴(yán)重破壞。麗江市長鄭藝表示，我們必須以刮骨療毒的決心，鐵腕治理麗江旅游市場，重塑麗江旅游形象。

　　據(jù)《云南日報(bào)》報(bào)道，“千人大會”后，麗江市立即展開了大范圍的治理整頓，上限處罰，整治旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)，價(jià)格欺詐，銷售假冒偽劣產(chǎn)品，強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)，向游客進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)游客消費(fèi)，無資質(zhì)、壟斷性進(jìn)行旅游經(jīng)營，拉客攬客，娛樂場所、酒吧利用“藥托”“酒托”誘騙游客消費(fèi)，出租車不打表、拒載等行為。

　　根據(jù)今日公開于麗江政務(wù)網(wǎng)的《麗江市深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案的通知》顯示，今年6月30日前，將在旅游購物場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止強(qiáng)制推銷、誘導(dǎo)購買及強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為。另外，游客在全市統(tǒng)一認(rèn)定的旅游購物企業(yè)購物，如對所購物品不滿意，30天內(nèi)可無理由退貨。

　　對游客多次投訴，確實(shí)存在價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為的旅游購物場所，一律取消接待旅游團(tuán)隊(duì)資格。對導(dǎo)游司陪人員向游客進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)游客購物或強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為，進(jìn)行集中檢查，對于多次發(fā)生的、影響惡劣的進(jìn)行重點(diǎn)整治。

　　1月提出下架“低價(jià)游” 要給旅行社打分

　　早在今年1月，云南省就確定了旅游業(yè)總收入力爭突破5400億元的目標(biāo)。為了保障這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，云南省也在規(guī)范旅游市場上做了不少努力。1月5日，《云南省深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案》正式出臺。《方案》明確：用半年左右時(shí)間,徹底整治全省旅游市場亂象，1月15日前，旅行社全面下架不合理低價(jià)游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　禁止經(jīng)營“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，主要是抓好三個方面：一是于2017年1月15日前，以省旅行社協(xié)會公布的全省主要旅游線路產(chǎn)品誠信指導(dǎo)價(jià)格為依據(jù)，對“不合理低價(jià)游”線上線下產(chǎn)品全部清理下架。

　　二是全面禁止旅行社經(jīng)營“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)。對經(jīng)營“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　三是完善旅行社接待服務(wù)規(guī)范，修訂旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn)，出臺旅行社質(zhì)量考核辦法，引導(dǎo)旅行社摒棄低價(jià)、同質(zhì)、惡性競爭的經(jīng)營模式，構(gòu)建新的核心競爭力，走品質(zhì)化、高端化、特色化可持續(xù)發(fā)展之路，全面推進(jìn)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　去年9月剛摘帶了11個月的“嚴(yán)重警告”帽子

　　旅游作為麗江的支柱性產(chǎn)業(yè)，正為當(dāng)?shù)厮蛠碓丛床粩嗟呢?cái)富。然而近年來，關(guān)于麗江旅游的雜音不絕于耳。

　　早在2015年國慶假期，媒體就披露麗江騎馬欺詐、酒托攬客欺詐等。同年10月9日，國家旅游局在京召開新聞發(fā)布會，通報(bào)了國家旅游局對部分違規(guī)景區(qū)的處理決定。其中，麗江古城等6家5A級景區(qū)被嚴(yán)重警告，并公開通報(bào)，給予6個月時(shí)間整改。

　　在麗江古城被嚴(yán)重警告后，麗江市委、市政府高度重視，市委書記羅杰迅速做出批示：“我們必須高度重視，警醒反思，汲取教訓(xùn)，舉一反三，立即整改。要堅(jiān)持以游客為本，不斷加強(qiáng)管理，不斷改進(jìn)服務(wù)，不斷提升品質(zhì)，對旅游市場存在的問題抓早抓小，對旅游違法違規(guī)行為‘零容忍’，像愛護(hù)眼睛一樣，倍加珍惜和維護(hù)麗江來之不易的形象和聲譽(yù)。”

　　2016年9月1日，經(jīng)整改驗(yàn)收，麗江古城戴了長達(dá)11個月的“嚴(yán)重警告”的帽子才剛剛被摘掉。

　　為治強(qiáng)制購物團(tuán)推一卡通 發(fā)生腐敗窩案

　　2015年10月，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》曝光了麗江“強(qiáng)制購物團(tuán)”。據(jù)央視記者報(bào)道，2015年8月27日，一輛開往麗江玉龍雪山的旅游大巴上，導(dǎo)游一上車便用罵臟話的方式，給大家來了一個下馬威。一路上同團(tuán)的游客們，紛紛質(zhì)疑導(dǎo)游粗暴的服務(wù)態(tài)度。但是，一到購物點(diǎn)，導(dǎo)游就像換了個人，盡職盡責(zé)地帶著大家，一路上講解加推銷。在他的督促之下，游客們買了不少東西。隨后導(dǎo)游帶游客上樓吃飯，卻有幾個同團(tuán)的游客，被單獨(dú)點(diǎn)名留了下來，原因居然是買的太少了。

　　為解決導(dǎo)游強(qiáng)迫消費(fèi)者購物問題，麗江市2014年開始推行一卡通結(jié)算系統(tǒng)，旅行社接待旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)提前在麗江市“一卡通”旅游監(jiān)管平臺報(bào)送旅游團(tuán)隊(duì)相關(guān)信息，并在“一卡通”結(jié)算平臺進(jìn)行團(tuán)費(fèi)結(jié)算，以避免低價(jià)團(tuán)和欠壓地接社團(tuán)費(fèi)的情況。

　　然而就在該結(jié)算平臺所屬的麗江市一卡通旅游結(jié)算有限公司，于2016年下半年被查出腐敗窩案。

　　2016年9月22日，麗江市檢察院披露，一卡通公司原董事長兼總經(jīng)理劉雁及財(cái)務(wù)主管等三人涉嫌貪污罪、挪用公款，經(jīng)該院偵查終結(jié)，移送麗江市古城區(qū)人民檢察院審查起訴。

　　消息稱，一卡通公司原董事長兼總經(jīng)理劉雁涉嫌貪污罪、挪用公款罪已偵查終結(jié);一卡通公司原財(cái)務(wù)主管兼會計(jì)付淮玲涉嫌貪污罪、挪用公款罪案已偵查終結(jié);一卡通公司原出納和文慧涉嫌挪用公款罪案已偵查終結(jié)。