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英國監管機構或將對境內 OTA 展開調查

英國競爭和市場管理局可能即將針對境內在線旅游市場進行調查,Expedia、Priceline和TripAdvisor在英國的律師聽聞此消息后紛紛開始做好積極應對的準備。

目前,英國上議院提出,“英國競爭和市場管理局應盡快對OTA展開調查”,而英國上議院早在一年前就開始征集行業相關各方對歐盟委員會提出的構建“在線平臺和數字統一市場”提案的意見。

最近,英國上議院公布了一份長達878頁的PDF文件,其中包含了谷歌、Airbnb以及天巡等利益關系方的書面及口頭證據。

英國上議院還對這些證據進行了解讀,并將其整理成一份報告交給了英國國會,作為此次辯論的依據。

許多OTA提出的意見已經表明了他們對歐盟提案的態度。

谷歌開篇就指出:“我們認為歐盟對‘在線平臺’做出的定義是有問題的。”

谷歌歐洲、中東和非洲地區的外部關系經理Jon Steinberg表示:

“要知道,我們討論建立數字統一市場的目的是為了創造一個機會,讓歐洲的企業能獲得更好的發展。美國有3億消費者,這是個極具吸引力的市場,但美國實行的 是統一的監管制度。而歐洲目前的吸引力遠不及美國,盡管歐洲有28部規則手冊、各種不同的監管制度,而且有的國家還有不止一家隱私監管機構。”

Airbnb也不贊同歐盟的提案,Airbnb認為,歐盟對分享經濟存在誤解,“歐盟可以借此反思一下現有的法律和監管框架對共享經濟平臺的適用性有多大。”

天巡的態度可能是相對比較咄咄逼人的,一開始就指出“作為英國‘土生土長’的在線平臺,天巡竟然沒有被列入在線平臺的名單中,我們深表失望。”

隨后,天巡還解釋了OTA、比價搜索提供商、旅游供應商以及在線平臺市場的區別,以此說明“平臺”這個詞的定義是很廣泛的。此外,天巡還反復強調,“制定監管條例時采用‘一刀切’的方式是很危險的。”

天巡還指責OTA鉆最惠國條款的空子,濫用自己的主導地位,并稱:“由于大型OTA與酒店有協議關系,所以大型OTA要求比價搜索運營商等其他平臺上的價格必須高于OTA網站上的價格。”

英國競爭和市場管理局是否會針對OTA領域展開調查,或者調查結果對OTA的運營是否會造成實質性影響都還未可知。

Expedia的一位官員在一份聲明中說道:

“我們很樂意看到英國上議院歐盟事務委員會針對在線平臺的報告,這份報告指出,在國家層面對在線平臺進行監管將可能影響到歐盟打造數字統一市場的計劃。”

但歐盟打造數字統一市場并將這一戰略進行落實的決定可能短期內也不會實現。

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