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旅游安全工作會議加快完善旅游安全責任體系

文旅界文章來源：中國旅游報 2015.07.02 09:23 閱讀量：35607

牢固樹立安全紅線意識，以對黨和廣大游客高度負責的態度，認真做好旅游安全監管工作，全力保障廣大游客人身財產安全，為中國旅游業發展提供安全保障。

　　6月30日，全國旅游安全工作會議在京召開，國家旅游局副局長李世宏出席會議并講話。李世宏強調，旅游安全是旅游業發展的基礎，更是旅游業發展的生命線。全行業要把旅游安全情況講清楚，把旅游安全責任分清楚，把該承擔的責任切實承擔起來。牢固樹立安全紅線意識，以對黨和廣大游客高度負責的態度，認真做好旅游安全監管工作，全力保障廣大游客人身財產安全，為中國旅游業發展提供安全保障。

　　本次會議是近年來旅游安全工作的一次重要會議。會議的主要任務是按照黨中央、國務院關于安全生產的總體要求，認真總結2014年旅游安全工作，分析涉旅突發事件特點，分析當前旅游安全形勢，厘清旅游安全監管職責，明確旅游安全監管思路，強化旅游安全管理。

　　會議指出，旅游業綜合性強、覆蓋面廣、產業鏈條長。隨著旅游市場規模迅速擴大，旅游者出游方式日趨多元，旅游產業鏈條不斷延展，國內及國際環境日趨多元和復雜，加之旅游安全監管責任體系尚未完善，社會公共安全保障體系建設仍處于比較初期的發展階段，游客出游過程中遭遇各類安全風險的概率與日俱增，旅游安全保障工作壓力空前，旅游安全生產工作的長期性、復雜性、反復性和突發性依然突出，全國旅游安全生產形勢較為嚴峻。

　　會議明確，“旅游安全”不僅僅是旅游部門負責的安全。根據《旅游法》第76條規定：“縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅游安全監管職責”，必須要按照“黨政同責、一崗雙責”和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的“三個必須”的原則，推動形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”的旅游安全責任體系與工作體制，加快推動完善旅游安全整體責任體系。

　　會議要求，各級旅游行政管理部門要牢固樹立安全紅線意識，以對黨和廣大游客高度負責的態度，既要加快推動完善旅游安全整體責任體系，在當地政府統一領導下做好旅游安全工作，又要切實承擔旅游部門自身安全管理職責，履行《旅游法》賦予的職責，認真做好旅游安全監管工作。一要加強旅游安全預警提示。及時發布和撤銷面向旅游者的安全提示，給予游客更為及時的引導。二要加強旅游安全監管。按照“誰主管、誰負責”的原則，做好旅游部門管理的旅游企業的安全制度及預案、安全提示、安全培訓、應急處置等監管工作。三要加強旅游應急管理。及時修訂完善旅游應急預案，加強應急演練和旅游應急救援指揮平臺及救援裝備建設，按規定及時上報突發事件和安全事故。四要加強涉旅事故的處置與追責。強化與公安、武警、安監、交通、衛生計生等部門的信息共享和協同救援機制，加快推進旅游保險保障體系建設。

　　全國31個省區市、新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級城市以及蘇州、黃山、桂林、焦作等重點旅游城市旅游局(委)主管旅游安全工作的負責人和有關人員、國家旅游局相關司室負責人參加會議。山西、黑龍江、浙江、安徽、云南、甘肅六省旅游部門和旅責險統保示范項目調處中心負責人分別作交流發言。會議期間，與會人員還參加了旅游安全及應急管理工作培訓。

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