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在線旅游監管三亞果斷亮劍

文旅界文章來源：海南日報 2014.09.11 09:42 閱讀量：44538

在線旅游的快速發展，作為新生事物，成績與問題并存。海南是我國知名度假目的地的，不僅在旅游產品、業態創新中走在全國前列，旅游市場的監管也探索頗……

　　在線旅游的快速發展，作為新生事物，成績與問題并存。海南是我國知名度假目的地的，不僅在旅游產品、業態創新中走在全國前列，旅游市場的監管也探索頗多，其中，對于在線旅游的監管成為一大亮點。

　　在線旅游四問題凸顯

　　今年五一期間，通過某知名在線旅游網站訂購三亞灣一度假公寓客房的經歷，讓來自湖南的游客陳女士氣憤不已。“房間跟網上描述的嚴重不符，床單非常不干凈，酒店態度也特別差，最后在網站工作人員協調才勉強取回房費。”陳女士說。

　　陳女士的遭遇絕非孤例。在線旅游發展仍處于初級階段，依舊有許多亟需改善的地方。三亞旅游委根據摸底調查發現，在線旅游主要存在四方面問題：“提供虛假信息，非法經營、包括無許可證經營旅游業務、不合格旅游產品或服務供應商，各地一些旅行社在線超范圍經營，旅行社變相承包或掛靠等在線旅游問題凸顯。”三亞市旅游質監局局長張理勛說，在線旅游經營商涉及全國，與傳統旅行社的屬地管理不同，為監管帶來難題。

　　在線監管多部門聯動

　　為加強對在線旅游市場的監管，維護游客合法權益，三亞旅游委針對互聯網上經營旅行社業務商家的情況，進行大量資料收集，展開調查，完成初步網上取證工作;根據工商部門提供的營業登記資料上的經營地址，對截圖取證的商旅公司展開實地調查;并與正規備案的商家名單進行比對，將確認的未取得旅行社經營許可的商旅公司列入“黑名單”，與工商部門協同執法，對查實的違法經營旅行社業務的企業或個人依法處罰。

　　同時加大與各大型電商平臺合作，加大對在線旅游市場的監管，堅持“監管與服務并重”、“疏堵結合，獎懲并舉”等原則，建立了旅游企業及產品“紅名單”、“黑名單”制度，努力為廣大游客營造舒適的休閑度假環境。

　　依據《旅游法》，建立旅游違法行為查處信息的共享機制，同時充分發揮行業協會自律作用，以“黑名單”為警示，積極推動新的旅游電商經營許可審核標準推出。今年上半年，三亞來自網絡的旅游投訴，結案率為100%。

　　在線監管線上線下并舉

　　在強化市場管理的同時，三亞也充分調動企業的積極性，共同營造有序的市場秩序。

　　通過三亞推進國際旅游島建設領導小組辦公室，三亞向7家知名旅游電商發函，建議其停止銷售不合格旅游服務供應商提供的旅游產品和服務;同時，三亞旅游委約談主要電商三亞負責人，強化合作共管網絡旅游市場，并與其合作建立“紅黑名單”及誠信檔案共享等聯合監管機制，充分發揮市場的調節作用。

　　“我們期待旗艦店能聯合有品質的商家，開發多元化的產品組合，滿足不同旅游者的需求，讓企業受益，游客受惠;同時，利用淘寶網等網絡平臺積極正面引導，促使三亞旅游電商誠信經營、規范服務，消減三亞旅游電商的投訴發生率;并通過旅游旗艦店的平臺，探索建立市場營銷、行業管理、質量監管和信息服務新機制，以更加創新和智慧的方式，構建三亞智慧旅游的管理與服務新模式。”三亞市副市長許振凌透露。

旅游網站在線旅游監管