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外國游客在成都體驗磨豆漿(來自華西都市報)

　　近兩年,中國國內游和出境游迅猛發展,尤其是中國已成為世界第一大出境旅游市場,國人境外消費熱情之高更是受到世界的關注。相比之下,入境游顯得有些低迷。當大批中國游客揣著人民幣,去拉動其他國家的GDP時,來中國看風景的游客卻少了。業界因此一度擔心,入境游會從此消沉嗎?

　　提升入境游的突破口在哪里?今年以來,廈門、成都、湖北等入境游目的地經過不斷探索,已經以逆勢中獲得增長的佳績,給出了積極的回答。

　　外國游客為何來中國少了

　　入境游曾在中國旅游發展中扮演過極其重要的角色,并使中國旅游業淘到了第一桶金。中國旅游研究院院長戴斌分析說,剛開放入境游時,海外游客對神秘的中國充滿好奇而大量涌入。從1979年到1999年,實現了20年的高速增長期,隨后10年進入平穩發展期。但從2009年至今,入境游呈現停滯的狀態。

　　近日,國家旅游局發布了今年入境游最新數據。在2012年、2013年入境游連續兩年負增長的基礎上,今年1至5月,入境游人數同比又下跌了2.8%。分析出現負增長的原因,主要包括外部環境因素和旅游業自身發展兩個方面。

　　戴斌指出,外部環境包括人民幣匯率調整逐漸走強,海外游客在中國消費的價格貴了。霧霾天氣、食品安全、自然和人為災害等非經濟因素,使得海外游客覺得在中國旅游不放心,不愿意來。旅游業自身的原因主要是,以前海外游客對中國的神秘感沒有了,繼而對進出便利性、交通網絡等旅游品質提出了更高要求。但我國面向入境游客的公共服務體系還不夠完善,入境游的短板便凸顯出來。例如在購物方面,我國沒有展開退稅、免稅的服務,不能滿足海外游客觀光之余的購物需求。

　　提升入境游的突破口

　　只有國內游、出境游的迅猛發展,沒有入境游的同步增長,中國就不能實現從旅游大國向旅游強國的轉變。提升入境游是實現旅游強國的關鍵所在和必要條件。

　　提升入境游的突破口在哪里呢?戴斌建議,第一,要探索將國家旅游形象作為國家形象的重要載體,加強向海外的宣傳,告訴海外游客一個真實的中國。由介紹傳統的資源擴充到介紹現代的生活方式;從推展原有的景區景點轉向介紹城市旅游目的地,讓海外游客來到中國后,在游覽名山大川、名勝古跡之外,還能夠在菜市場、超市、電影院等場所真實地感受到中國老百姓的日常生活。

　　第二,在國家層面上建立國家旅游推廣機構,借鑒美國國家旅游局、日本觀光公社、法蘭西之家等機構的操作模式,將工作主體從政府向市場化的專業機構過渡,充分發揮專業機構的積極主動性,尋求與國外機構開展合作,引導國內地接社主動對接境外組團社。

　　第三,推進免簽、免(退)稅、航權開放等優惠政策。未來需要制定面向海外游客的新簽證政策,簡化簽證辦理手續。適時推廣入境游免(退)稅政策的試點化改革,以此為吸引力和增長點,優化入境游的市場購物環境和市場秩序。開辟新航線,部分放開新航權,優化我國熱點旅游城市通向主要客源國之間的交通可達性。

　　第四,區域聯合推廣主題線路。打造區域整體品牌,發揮長三角、珠三角、環渤海、粵港澳、海峽兩岸等區域推廣的示范作用,向海外游客重點推出長江旅游帶、黃河旅游帶、古運河旅游帶、絲綢之路旅游帶、青藏鐵路沿線、京滬高鐵、京廣高鐵、武陵山區、北部灣、大香格里拉等精品旅游線路。

　　地方積極探索,逆勢中止跌回升

　　在全國入境游的一片低迷中,廈門的入境游卻呈現了逆勢上揚。前4個月,廈門接待入境過夜游客59.92萬人次,同比增長12.88%。這得益于廈門一系列有針對性的旅游營銷國際化戰略。比如,面向在華國際人士征集、匯編和傳播廈門旅游印象口碑、體驗口碑,開展口碑營銷;組團參加米蘭、莫斯科、邁阿密、墨爾本等國際旅游展會;在全球征集廈門旅游體驗師,開展事件營銷等。

　　隨著成都國際航點的全球撒網,以及72小時過境免簽政策的實施,成都入境游也在今年上半年逆勢增長。一季度,接待入境旅游者39.8萬人次,同比增長17.5%;實現外匯收入1497.37萬美元,同比增長18.9%。成都旅游的國際推廣內容正在從以往的城市形象、旅游產品,向城市文化、生活方式擴展,從而提升了成都在國際旅游市場的影響力。

　　今年一季度,湖北接待東南亞入境游人數增幅已超過11%。“靈秀湖北”品牌走俏東南亞旅游市場。這得益于該省及時調整入境游市場策略。2008年金融危機以來,歐美遠程入境市場受到沖擊,找到新的入境旅游“引爆點”,成為湖北入境旅游新策略。楚文化特別是三國文化,在東南亞地區有廣泛認識度,宗教旅游、山水旅游獨具特色,對東南亞市場具有很強的感召力。目前,湖北已開通至新加坡、泰國、韓國、日本等東南亞國家的直航航線。

　　以上三地入境游的大幅度逆勢上揚,在提振業界信心的同時,也提示人們:只要措施得力,振興入境游并非遙不可及。記者趙珊