近日，廣州媒體報道了“羊城‘一日游’，半天是購物”的新聞。據(jù)報道，在游覽中，導(dǎo)游將游客帶到走私物品的窩點推銷超低價格產(chǎn)品，又帶游客去玉器店購買大甩賣的產(chǎn)品，引得不少游客興趣大增。這樣的手法不但改變了傳統(tǒng)的推銷模式，還更具有荒誕性和隱秘性，也逃離了監(jiān)管的目光。
旅游法明確規(guī)定，不能帶游客去指定購物點，不能強制購物。然而，現(xiàn)實中，法律只能約束正規(guī)企業(yè)，許多地下經(jīng)濟是不會遵從價格規(guī)律和法律規(guī)定行事的。法律再嚴(yán)厲再細密，依然會遭遇變相手法的沖淡，甚至消費者也不覺得自己權(quán)益受損。這足可見，在復(fù)雜的買賣供求雙方之間，確實存在灰色地帶，很容易游離于法律視野之外。
對廣州本地人及其親友來說，基本上不會需要傳統(tǒng)的一日游。因此，參加一日游的大部分都是即興的外地游客。導(dǎo)游也會帶他們?nèi)タ匆恍┝畠r或免費的景點，但在時間的掌控上，卻有文章可做：雖然景點都沒少，但把購物時間延長，將游覽時間壓縮，則是最常用的伎倆。在這種完全不需要回頭客、不需要口碑、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也無法評估的消費服務(wù)中，非正規(guī)旅行社的短期行為成了其長期行為。
由于旅行社出價很低，通常也不到100元，往往能輕易吸引某些對“低成本、有著數(shù)”存在幻想的群體。特別是許多人有足夠的空余時間無處打發(fā)，參加這些旅游就純粹當(dāng)作“游車河”，只要不觸及人身安全等底線，基本上也不會去較真和維權(quán)。為了穩(wěn)定游客，旅行團導(dǎo)游還會適時給予“回報”，帶游客買到便宜貨，比如走私產(chǎn)品，這更讓許多貪小便宜的游客感到這種旅途是值得的，甚至超過了期待。
旅游市場是分層次的，有人追求高品質(zhì)、高享受、純游玩，也有人滿足于拍拍照、購購物。法規(guī)為保護大多數(shù)人利益可以規(guī)定不準(zhǔn)強制購物，但旅客真的在忽悠下去買東西則管不到了。況且，如果沒有“強制”證據(jù)，即使真的購物，這些旅行團也不會被究責(zé)。至于眾多“野雞旅行社”，如果沒有旅客認為自己被宰，那么“不告不理”，主管部門只會“只眼開只眼閉”，比如這次媒體報道的案例。
“野雞旅行社”的猖獗，不會因為法律的嚴(yán)格而收斂，反而會因為市場的需求而越發(fā)興旺。旅游管理部門要從維護法律權(quán)威出發(fā)，持續(xù)打擊和清理各種不良的行當(dāng)。同時，還要通過線上和線下建立真正為旅客服務(wù)的機構(gòu)，讓旅游人士能便捷地獲取合法安全的參團旅行途徑。至少，對“野雞旅行社”滿大街派線路的行為，就很有必要明察暗訪抓典型了。
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